其一，就是税收从实物化向货币化转变，也就是将以前收粮食、收布帛、收棉花的税收体系改为统一收取货币。 其二，就是两税合一，也就是将土地税和人头税合成一种税。所谓摊丁入亩，就是将丁银（人头税）合到土地里去。 这两种趋势，根本原因是因为土地兼并。因为兼并了土地，使得无地百姓逃亡，那么这部分人的税收便消失了，可朝廷不会轻易宽恕收不到税的官员，那么地方官只能向剩余的百姓加征税赋，这就会导致更多的人逃亡。 但我们祖先也不傻，都看得到这种弊端的。所以唐朝有两税法改革，宋朝有王安石变法，明朝有一条鞭法，清朝有摊丁入亩。 这些税法改革，本质上都是税收体系逐渐崩解以后，中央政府为了挽救国家财政、减轻百姓负担所进行的求变之法。 现在王琼向朱厚照提到这个问题，应该是他确实看到了浙江在开海以后，现行的税收体制已经不适用了。 所以朱厚照才用他啊，尽管有些官僚习气，但王琼本身的能力是有的。 “嗯……”皇帝拖出长长的鼻音，“这倒是个问题，你以为眼下就应当解决吗？” 朱厚照有些疑问，经济形式改变以后，税收体制必须要跟着改，不过这才几年，浙江能变到哪里去，所以他对立马就变有些疑虑。 不过王琼听到皇帝这样讲，心中却带着还有几分激动。 入宫之前，他去拜访了福建巡抚丰熙。 福建和浙江有类似。 而且丰熙是皇帝侍从出身。 所以他想去探探口风。 实际上，他向皇帝的这个问题是有风险的，旁的不谈，路引制度是当年太祖皇帝定的，说重一点就是祖制。 现在皇帝并没有立马否决，就说明有戏。 一种新法提出来，一旦对上皇帝的胃口，那就不得了了。 很多人都证明了这句话。 “微臣以为应当及时解决。”王琼的声音在大殿里回荡。 “为何？” “因为陛下坚持开海，朝堂也坚持开海，就是浙闽沿海的百姓也尝到了开海的甜头，既然如此，浙江的税赋会随着时间日益流失。若是现在不解决，往后势必成为更突出的问题。” 朱厚照略作思量，随后点点头，“那么你以为要如何解决？” 王琼既然提出，心中早有腹稿，他说道：“微臣以为鉴于浙江之实际民情，为今之计便是统一各个税种，将商户也纳进来，统一缴纳税赋。” 朱厚照继续问：“如何统一？” “以土地为依据，人可以动，土地却不可以动。土地属于谁，朝廷便向谁收税。” “商业兴盛以后，商人的资产不体现在土地，而体现在各种商铺和作坊上，这怎么办？” “一样的，商铺和作坊也不会动，一样可以征税。” 好吧，其实王琼看到的是很多王朝中期所能看到的问题，所提出的办法，大致也类似于一条鞭法和摊丁入亩。 不过早了几百年，他的概念还很粗糙，算是有其可取之处。 “缙绅土地呢？” 王琼一愣，没想到皇帝会这么问，“陛下，缙绅优免赋税，此乃本朝传统。” 那就不必谈了， 按照他的办法，就是要让现在还缴纳税赋的人多缴纳，以往能逃掉人头税，现在也得缴。 可如果士绅仍然优免，那最终就是要普通百姓缴纳更多的税赋。 这种做法在官府m.ｚＧxXＨ.oＲｇ