功爵制度的附属品吧。 今日的议题，多半是想借着普及纸张的能力，找到一个，当战场不够时，能取代军功爵制，成为大秦黔首们平等晋升机制的议题吧。 这个军爵举荐制度，几乎完全和军功爵制度绑定在一起。百姓们还是得经历战场之后才能改变命运。这有什么区别呢？” 姚贾一顿，一时哑口无言。 嬴政目光扫了一遍朝臣们的表情，微微颌首，然后看向张婴道：“很好，阿婴继续看下一份奏章。” 张婴一顿，默默咽回刚刚想的第三个条杠精语录。 他翻开第二份奏折，细细的看了一遍，忽然一笑。 嬴政的目光始终落在张婴身上，见张婴笑容灿烂，故意调侃了一句道：“怎么？又是阿婴欣赏的制度？” 其他朝臣们也看过去。 张婴摇了摇头，开口道：“不是不是！这个制度没有多吸引我。但仲父之前让我挑剔军功爵举荐制，我还有些想法没说完，本来以为会浪费。但现在一看到这个郡守举荐制，嗯，换汤不换药，之前想的内容可以直接用上。” 嬴政微微挑眉，饶有兴趣的开口道：“哦？这两个制度在你看来是换汤不换药？” 张婴点了点头，为了保险，补充了一句道：“挑刺方面是这样。” 这时，司马欣拱手道：“敢问婴小郎君对郡守举荐制有何高见？又为何说他与军功爵制度的缺点如出一辙？” 奏章上的这个郡守举荐制是这样的。 大秦郡守每年可举荐人才去咸阳。 一方面是举荐廉吏能吏。这些人才来到咸阳后，由丞相向他们提出几个政治问题，丞相在看过他们的对策后，再决定是留任咸阳，还是送回当地当官去。 另一方面是嘉奖民间的孝子、名士，郡县每年可举荐大孝子、或有德望的人前往咸阳，擅武的可以去皇宫做卫 尉、郎官等。 擅文的可以拿牌他们去博士学宫、四大学室学习，根据他们的才能，分回原籍贯地区工作。 这个制度怎么看都和汉朝的乡举里选制度差不多。 乡举里选制度当然是有优势的，否则也不会用那么多年。 但要对它挑刺，对于杠精而言，真的是分分钟的事情。 张婴道：“高见谈不上。只是我有两个困惑。 首先是举荐廉吏能吏，还是那句老话，我们要的是一个能让大秦黔首，也就是白身能参与的公平选拔的制度。 但能在大秦当廉吏能吏，他必然是从吏而师，家中要么有秦吏，要么是贵族，要么走了狗屎运拜了师。 但这是不是和之前说的军功爵举荐制一样，只是选拔的范围从军爵变成了小吏，还是与广大的秦黔首白身没太大的关系。 你或许能说在纸张普及之后，寻常黔首也可以学习律法，也可以去竞选当小吏。 那么第二个困惑又来了，也是我在思考军功爵举荐制时有的念头。 现在的郡守多是世家贵族后裔，他们举荐人来咸阳，我也不说全部，但绝大部分会举荐自己的亲友，或者自己的心腹。 最妙的是，这些人的选拔不需要通过中央，都是他们自治，自己选拔，这是不是会形成一个小朝廷。那些当地人是听朝廷的还是听郡守……” 张婴还没说完。 司马欣忽然噗通一下就跪在了地上，声音透着冤枉道：“陛下圣明！臣绝无二心！”ｍ.ZGXＸｈ.ｏRG