即使有‘异地为官’之制，又二年为一任期，一两任后便可调回中原，称王称霸者也不过是换做世代盘踞的当地土人贵族。” 王绾一如既往地，不赞成在偏远之地行郡县制，“费心费力，却是费力不讨好，百十年后结局仍旧与羁縻之策类同。” 周邈：王老丞相也言之有理。 王贲与王绾代表的双方观点，一方进取，一方持重，但谁都没错。 李斯此时开口：“臣赞成建制郡县，正如通武侯所言，河道建了，驰道修了，与大秦寻常郡县待遇无异，为何不建郡县？” “况且仙使不是曾言，历史上的后来，半岛上本就有交趾郡？既后来者能建制郡县，为何我大秦不能？” 周邈：李丞相也言之有理！ 嬴政居高临下，大殿中众人的一举一动尽在眼中。 见周邈左顾右盼，摇摆不定的模样，心中无言。 若叫周邈为君，绝对会是一株墙头草，为权臣斗争所左右的一个庸君。 太没主见，轻易就被说服拉拢。 如果周邈知道始皇陛下所想——他以前就是一个普通的大学生啊！难道真不觉得他们都言之有理吗？ 在周邈左右摇摆之际，嬴政一锤定音：“建制郡县。” 并简短解释道：“有水陆大道直通，粮草兵士皆能运达，咸阳便可以管控。” “即便百年之后，大秦后继之君平庸，当地土人成长势大，脱离管控。然在此之前，那一年二熟之地也已滋养中原百年。” 换言之，后代无能，丢失了也无妨，有便宜先占着！ 周邈：始皇陛下最言之有理！ 虽然让半岛回哺大秦、滋养中原，或许还需十来年的经营。 但只是派任一些官吏前往治理而已，相比一年二熟之地的丰厚回报，也就微不足道了。 此时周邈不经意间扫过殿中，那幅绣在锦帛上的巨大舆图。 忽然发现，当初岁首新年送给始皇陛下的惊喜之一——世界地图（简化版）时，指着东南西北畅想的地域，竟已几乎全被大秦收入疆土。 西域，东夷半岛，北疆，中南半岛。 周邈脑海中浮现徐福的身影，嗯，只除了东方海洋里的那串岛链。 并且心中开始懊恼： 也是后世中学地理没教他背岛上的金银铜铁矿产分布，不然他高低得给始皇陛下画出来！ “虽然在科技水平发展到一定程度，用作工业用途前，金银都只是金钱货币符号，但储备多了，总归不是坏事吧？” “？？？” 对于仙使突然走题，殿中君臣一时疑惑。 周邈对自己情不自禁说出口的话，进行解释：“就是我之前说过的，东方海里的那串岛链……” “所以说，提前纳入领土，增加金银储备总没错的吧？” 虽然他不知道金银铜铁矿产分布，但他只需要明白，岛链上富含金银矿就行！ 后人金银铜铁不够了，会自己去勘探寻找的。 对于周邈活跃的思维，常常跑题的行为，嬴政已经习惯。 “……可开始建造更抗风浪的高大楼船，来日时机成熟，便可过海上岛。” 或许等上几年，章邯、蒙恬、彭越等青壮大将镇大秦疆土，成长起来的韩信和项籍等年轻一代，便能外出征战了。 “听陛下的！”周邈又把自己知道的都说了，“要说渡海登上岛链，还要注意随季节而变化的季风和洋流……” 渡海登岛不是立马就能见证的，但也纳入了大秦的行程表中。 小小的走题也就此揭过，重回正题。 “大秦的任务经验已经很丰富，只需遵循旧例，沿用旧有班底，因此无需多说。” 李斯开口：“但唯独役夫的征召，还没拿定主意。” 周邈一秒警觉，瞪大双眼！ 嗯？役夫役妇还没提前征召完毕？ #李斯你个浓眉大眼的是不是搞他！# 最后一环任务了，来给他搞幺蛾子？ 李斯疑惑地迎上仙使目光：？？？ 第154章 何不将兵士充作役夫？ 李斯何其敏锐善察一人,当即就察觉到周邈的情绪有异。ｍ.zｇｘXh.oRｇ