，以避免被朝廷查到。 温体仁能有此猜测的原因，便是明初至今朝廷唯一颁布的官定旧盐法天中法。 天中法洪武年至今经历过数次改动，但只是管理松弛与严厉的区别，具体变动不大。 盐场是明代食盐专卖制度下，必须要明确管理盐业生产的基层管理机构，由朝廷统一分给地方上有势力的豪强们负责管理，登州府的那些东家们就是其一。 天中法设置的目的，其实是为了更好的经营盐业，实现食盐的供需平衡。 盐商们可以拿到盐引，然后借盐引到指定的盐场拿盐，并负责运送到指定的销售点销售，这就是天中法的主体内容。 构想很好，崩盘的也很厉害。 天中法之下看似“天衣无缝”的运营，实则存在很大的漏洞。 即便到了这个时候，各地也并非是由官道连接，从而“条条大路通罗马”，交通运输依然非常不便。 盐业兴盛之处，又往往是在那些极为贫瘠的沿海地区，盐货运出和交易都很难管控。 盐商们作为销售商，和生产者盐场东家之间的联系在时间上几乎脱节，并不能打成循环。 总的来说，各地有相当一部分以此为生的人们，导致盐货一直在生产，但因为交通运输极为不便，导致盐货销售往各地需要很长时间。 为管控盐业，天中法明确规定，盐场东家不得私自贩卖盐货，必须将其交予拿到盐引的盐商销售。 种种原因，都可能导致盐场的食盐积压。 所以温体仁在奏疏中说各地盐场会有大量充足的余盐，这也是结合实情的合理推测。 停留在盐场的余盐没有实现本质上的价值，因为只有将余盐销售出去，朝廷才能有利润。 正是因为如此，嘉靖年间才在朝议上通过了实行放宽私盐买卖的政策，一定程度上缓解了盐货堆积的问题。 可事实证明，放宽盐业的管控以后，情况不仅没能有所改观，反而促成了如今这个私盐成风，官商勾结豪强的风气。 这样看来，自己推行的新盐法是对的，现在的问题很清楚了，就是要如何处理地方势力的反弹。 想到这里，朱由校靠在椅子上闭目凝思，嘴角渐渐翘起。 “传旨，命各地驻军进入盐场，发现有私自囤积官家余盐的，杀！” “让各地屯守的武将再次下发一次通告，检查各地官府先前贴出的告示，若发现其中有与朝廷新盐法相悖的，抓！” 第四百七十四章：人心稍定 几日后，登莱巡抚衙门。 巡抚衙门位于蓬莱，当今的登莱巡抚，是于天启二年上任的袁可立。 袁可立是当今朝臣中少有的实干派，他不仅有想法，而且也将很多想法付诸实践。 朱由校最开始的设想就是熊廷弼主辽事，袁可立任登莱，现在事实证明，这个设想正恰到好处。 袁可立到登莱以后，朝廷也开始在山东发展军器司。 现在为止，山东是军器司除畿辅以外修建工坊最多的地区，天启二年发往九边的新式盔甲军械，就是有很大一部分来自于山东军器司的工坊。 军器司是朝廷自己发展，登莱水师改组的成功，却于这位如今的登莱巡抚密不可分。 原本的登莱水师，虽然名义上拥有数百艘战船，可实际情况和天启元年的福建水师一样，主力都是苍山战船。 说白了，都是中看不中用，看上去旌旗遍布，一打起来却都是臭鱼烂虾，和西方舰队完全不在一个档次。 袁可立到任时，福建水师与荷兰东印度功夫殖民舰队的战斗还没有过去多久，那场战斗很多人都是知道，大明胜了，但却是惨胜M.zＧＸxｈ.oRｇ